國家認(rèn)監(jiān)委2014年關(guān)于擬補充指定承擔(dān)3C認(rèn)證相關(guān)任務(wù)認(rèn)證機構(gòu)和實驗室的公告
發(fā)布日期：2014-6-6
國家認(rèn)監(jiān)委2014年第17號公告《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于擬補充指定承擔(dān)強制性產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)任務(wù)認(rèn)證機構(gòu)和實驗室的公告》
為全面貫徹落實中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的精神，維護產(chǎn)品認(rèn)證市場公平有序競爭，進一步激發(fā)認(rèn)證檢測行業(yè)活力和方便企業(yè)申請認(rèn)證，不斷優(yōu)化認(rèn)證檢測資源，國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》http://2000cx.cn/zcfg_detail.asp?id=144&k=2和《強制性產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室管理辦法》(國家質(zhì)檢總局65號令)的有關(guān)規(guī)定，擬補充指定承擔(dān)強制性產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)任務(wù)的認(rèn)證機構(gòu)和實驗室，現(xiàn)將相關(guān)信息公告如下：
一、指定原則
(一)公開公正，公平競爭，擇優(yōu)使用，資源合理利用。
(二)滿足產(chǎn)業(yè)集中地和邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)需求以及企業(yè)“一站式”服務(wù)需求。
(三)同等條件下，優(yōu)先考慮標(biāo)準(zhǔn)檢測認(rèn)證一體化、具有行業(yè)影響力、產(chǎn)業(yè)集中地、具備關(guān)聯(lián)產(chǎn)品認(rèn)證經(jīng)驗的認(rèn)證機構(gòu)。
(四)同等條件下，優(yōu)先考慮標(biāo)準(zhǔn)檢測認(rèn)證一體化、具備關(guān)聯(lián)產(chǎn)品檢測經(jīng)驗的實驗室。
二、指定需求
(一)對于新納入強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的消防產(chǎn)品、機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)，依據(jù)新版認(rèn)證實施規(guī)則，擬指定的認(rèn)證機構(gòu)和實驗室需求見附件1(指定項目編號1.1、1.2、2.1~2.5)。
(二)對于現(xiàn)有強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域，擬增加指定的認(rèn)證機構(gòu)和實驗室需求見附件1(指定項目編號1.3~1.11、2.6~2.29)。
(三)對于現(xiàn)有指定實驗室，在我委已開展的各項監(jiān)督檢查活動中無不良記錄并屬于以下情形之一的，進一步完善其“一站式”檢測能力的指定需求見附件2(指定項目編號3.1~3.33)。
1.同一產(chǎn)品領(lǐng)域指定業(yè)務(wù)范圍授權(quán)不完整，且實際已具備檢測能力(產(chǎn)品領(lǐng)域劃分見附件2)；
2.已有整機CCC授權(quán)，而整機所用部件未授權(quán)，且實際已具備檢測能力。
三、指定申請的受理條件
(一)申請從事強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的認(rèn)證機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.依照條例規(guī)定設(shè)立，具有相應(yīng)領(lǐng)域2年以上認(rèn)證經(jīng)歷或者頒發(fā)相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書20份以上；
2.取得國家確定的認(rèn)可機構(gòu)的認(rèn)可；
3.在申請前6個月內(nèi)無不良記錄；
4.本機構(gòu)的法人性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成和組織結(jié)構(gòu)等能夠保證其強制性認(rèn)證活動的客觀公正；
5.具備能夠公正、獨立和有效地從事強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的技術(shù)與管理能力；
6.具備從事強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動所需要并且可以獨立調(diào)配使用的檢測、檢查資源，擁有與強制性產(chǎn)品認(rèn)證工作任務(wù)相適應(yīng)的符合條例規(guī)定的認(rèn)證人員和穩(wěn)定的財力資源。
7.建立相應(yīng)程序以確保認(rèn)證機構(gòu)負(fù)責(zé)人和認(rèn)證人員(包括初評、復(fù)評、簽發(fā))能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
(二)申請從事強制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測活動的實驗室，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力，并經(jīng)依法認(rèn)定；
2.獲得資質(zhì)認(rèn)定并具有相關(guān)領(lǐng)域檢測經(jīng)驗，從事檢測工作2年以上或者對外出具相關(guān)產(chǎn)品檢測報告20份以上；
3.取得國家確定的認(rèn)可機構(gòu)的認(rèn)可；
4.在申請前6個月內(nèi)無不良記錄；
5.本單位的法人性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成以及組織結(jié)構(gòu)能夠保證其公正、獨立地實施檢測活動；
6.具備承擔(dān)相應(yīng)產(chǎn)品認(rèn)證檢測活動所需的全部設(shè)備、設(shè)施，或者經(jīng)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施所有權(quán)單位的授權(quán)，可以獨立使用設(shè)備、設(shè)施；
7.檢測人員接受過與其承擔(dān)的相應(yīng)產(chǎn)品認(rèn)證檢測所必需的教育和培訓(xùn)，并掌握相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和強制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則的要求，具備必要的產(chǎn)品檢測能力。
8.建立相應(yīng)程序以確保實驗室負(fù)責(zé)人和檢測人員（包括主檢、審核、簽發(fā)）能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
四、指定工作安排
(一)符合本公告第三項所述條件并愿意承擔(dān)相應(yīng)認(rèn)證或檢測任務(wù)的認(rèn)證機構(gòu)和實驗室，請于2014年6月20日17：00前(以收到為準(zhǔn))將填寫完成的申請書(見附件3)寄達國家認(rèn)監(jiān)委，并請注意以下事項：
1.申請書應(yīng)按不同指定項目編號分別填寫。
2.申請機構(gòu)應(yīng)確保申請材料的真實性，如發(fā)現(xiàn)存在虛假、瞞報等情況的，一律取消指定資格。 3.為保證工作秩序，我委不受理直接上門報送材料；寄送材料請使用EMS郵政特快專遞，由質(zhì)檢總局收發(fā)室統(tǒng)一收取。
(二)2014年6月23日至7月4日，國家認(rèn)監(jiān)委對申請機構(gòu)提交的書面材料進行審查，提出初審意見，并將初審意見反饋給申請機構(gòu)?！ ?
(三)2014年7月7日至7月11日，國家認(rèn)監(jiān)委組織專家進行評審，并提出評審結(jié)論。需要時，國家認(rèn)監(jiān)委將組織專家進行現(xiàn)場調(diào)查，本階段所需時間將相應(yīng)延長?！ ?
(四)2014年7月25日前，國家認(rèn)監(jiān)委確定并公布本次指定認(rèn)證機構(gòu)和實驗室的名錄及業(yè)務(wù)范圍。需要進行現(xiàn)場調(diào)查時，本階段完成時間將相應(yīng)順延?！ ?
(五)申請機構(gòu)對指定決定有異議的，自指定名錄公布之日起15個工作日內(nèi)向國家認(rèn)監(jiān)委提出書面申訴和投訴。
附件：1.擬增加指定的認(rèn)證機構(gòu)和實驗室需求
2.進一步完善“一站式”檢測能力的指定需求
3.申請成為強制性產(chǎn)品指定認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)與實驗室的申請書
