北京口岸關(guān)于免于強制性產(chǎn)品認(rèn)證的特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品(不含汽車)檢測處理程序工作指南
發(fā)布日期：2016-9-6
為保證強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的有效實施，加強對免于強制性產(chǎn)品認(rèn)證的特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品(不含汽車)檢測處理程序(簡稱檢測處理程序)的規(guī)范管理，根據(jù)《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》(http://2000cx.cn/3c_detail.asp?id=1973&k=1)、國家認(rèn)監(jiān)委2008年第38號公告(http://2000cx.cn/3c_exemption_detail.asp?id=130&k=3)、國家認(rèn)監(jiān)委2006年第29號公告等文件精神，制定并發(fā)布本工作指南。
一、定義及適用范圍
(一)“檢測處理程序”的定義
根據(jù)《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》(http://2000cx.cn/3c_detail.asp?id=1973&k=1)，針對進(jìn)口的因特殊用途或特殊原因而未獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證的小批量用于生產(chǎn)和生活消費的產(chǎn)品，相關(guān)單位可以向進(jìn)口口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)提出申請，經(jīng)對產(chǎn)品檢測合格，經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)批準(zhǔn)取得《免于強制性產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)口產(chǎn)品檢測處理程序批準(zhǔn)書》后，允許進(jìn)口并按照申報用途使用。
(二)適用范圍
適用于經(jīng)北京出入境檢驗檢疫局轄區(qū)口岸報檢進(jìn)口(包括檢驗檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)一體化模式進(jìn)口、出保稅區(qū)/庫進(jìn)口)汽車整車以外產(chǎn)品的情況。
二、申請條件
(一)申請人應(yīng)是進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人或?qū)嶋H使用人。
(二)同一型號、同一批次、同一生產(chǎn)廠的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)作為獨立申請單元提出申請。
(三)同一型號，同一批次申請的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)滿足數(shù)量限制要求。
(四)同一型號不同生產(chǎn)廠生產(chǎn)的產(chǎn)品視為不同型號產(chǎn)品。
(五)同生產(chǎn)廠生產(chǎn)的同一型號產(chǎn)品已發(fā)現(xiàn)有認(rèn)證項目不合格的，不予受理。
(六)同生產(chǎn)廠的同一型號向中國出口規(guī)格的產(chǎn)品已獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證的，向其他國家和地區(qū)出口的同規(guī)格產(chǎn)品，不予受理。
(七)同一制造商同一型號產(chǎn)品已在國內(nèi)生產(chǎn)并已獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證的，不予受理。
三、申請資料要求
申請人須以書面形式向北京出入境檢驗檢疫局認(rèn)證監(jiān)管處(簡稱認(rèn)監(jiān)處)提交以下資料申請，所有申請資料均需加蓋申請人公章，如有英文資料需同時提供中文翻譯。
(一)《免于強制性產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)口產(chǎn)品(不含汽車)檢測處理程序申請書》 。
(二)申請人工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)《產(chǎn)品符合性聲明》，聲明該產(chǎn)品符合哪些安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)進(jìn)口許可證(如該產(chǎn)品需進(jìn)口許可證，核查原件，留存復(fù)印件即可)。
(五)商業(yè)合同，提單、裝箱單、發(fā)票及其他官方證明等說明性文件。
(六)《免于強制性產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)口產(chǎn)品檢測處理程序批準(zhǔn)書》(簡稱《批準(zhǔn)書》，申請人須填寫“直屬局審核意見”以上的部分)。
四、工作流程
(一)書面審核
認(rèn)監(jiān)處對申請資料進(jìn)行書面審核，書面審核在10個工作日內(nèi)完成，因申請人原因造成的修改、補正申請資料的時間除外。
書面審核通過的，審核人員在《申請書》首頁和《批準(zhǔn)書》上編號，在《批準(zhǔn)書》上簽署同意送樣檢測的意見，注明檢測機構(gòu)名稱并加蓋“北京出入境檢驗檢疫局強制性產(chǎn)品認(rèn)證專用章”，同時按照《檢測處理程序抽樣原則及檢測要求》確認(rèn)抽樣數(shù)量和檢測項目；書面審核不通過的，視情況返回申請人補正材料或直接終止申請。
承擔(dān)檢測任務(wù)的檢測機構(gòu)，按照就近、便利、有效監(jiān)管的原則在強制性產(chǎn)品認(rèn)證的指定檢測機構(gòu)中選擇。
(二)通關(guān)和抽/送樣
檢驗檢疫局進(jìn)口口岸或轄區(qū)分支機構(gòu)(簡稱分支機構(gòu))檢務(wù)部門憑已簽發(fā)同意送樣檢測意見的《批準(zhǔn)書》原件為進(jìn)口產(chǎn)品辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)，分支機構(gòu)查驗部門對進(jìn)口產(chǎn)品查驗后進(jìn)行抽樣。同批同型號其他產(chǎn)品須暫時封存在進(jìn)口口岸或申請人自有的倉庫，在樣品檢測合格并簽發(fā)正式《批準(zhǔn)書》之前不得擅自啟封和挪用。
申請人須在抽樣完成后5個工作日內(nèi)指定專人將樣品送達(dá)指定檢測機構(gòu)檢測，必要時，分支機構(gòu)查驗部門可派員實施跟蹤監(jiān)管。送樣時，須隨附《批準(zhǔn)書》原件和分支機構(gòu)開具的《免于強制性產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)口產(chǎn)品檢測處理程序抽樣單》，接送樣雙方填寫送樣交接記錄單并簽字確認(rèn)。
(三)樣品檢測
檢測機構(gòu)根據(jù)不同產(chǎn)品的特點按照現(xiàn)行強制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則規(guī)定的檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(按規(guī)定有些產(chǎn)品破壞性檢測項目和需零部件送樣的檢測項目除外),檢測機構(gòu)按現(xiàn)行強制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測收費標(biāo)準(zhǔn)向申請人收取檢測費用。
檢測完成后，檢測機構(gòu)在《批準(zhǔn)書》原件上簽署檢測結(jié)論，加蓋檢測機構(gòu)公章后連同1式3份檢測報告一并寄送認(rèn)監(jiān)處(認(rèn)監(jiān)處、分支機構(gòu)和申請人各1份)，申請人自行取回檢測樣品。
(四)檢測報告審核及簽發(fā)正式《批準(zhǔn)書》
認(rèn)監(jiān)處接到檢測報告后對報告進(jìn)行審核。審核合格的，予以簽發(fā)正式的《批準(zhǔn)書》。不合格的，由認(rèn)監(jiān)處出具《檢測處理程序不合格通知書》，并監(jiān)管申請人退運出境或銷毀。檢測報告審核及簽發(fā)正式《批準(zhǔn)書》在收到檢測報告之日起5個工作日內(nèi)完成。
《批準(zhǔn)書》的有效期是指憑該《批準(zhǔn)書》在口岸檢驗檢疫機構(gòu)辦結(jié)進(jìn)口手續(xù)的有效期，原則上為一個月。
(五)后續(xù)管理要求
申請人憑正式《批準(zhǔn)書》原件在分支機構(gòu)辦理進(jìn)口產(chǎn)品的啟封手續(xù)，申請人須將符合檢測處理程序要求的進(jìn)口產(chǎn)品直接交付最終用戶，或在申請的特定區(qū)域內(nèi)銷售和使用，不得轉(zhuǎn)運到其他區(qū)域銷售和使用，并配合檢驗檢疫機構(gòu)的后續(xù)監(jiān)管。
五、監(jiān)督管理
(一)申請人在抽樣完成后無正當(dāng)理由不按時送樣的，檢驗檢疫機構(gòu)將終止該申請人的申請。
(二)對于在申請過程中編造材料、弄虛作假、不遵守相關(guān)規(guī)定和要求、不接受監(jiān)管的，檢驗檢疫機構(gòu)將終止該申請人的申請并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究申請人的有關(guān)責(zé)任。
流 程 圖
免于強制性產(chǎn)品認(rèn)證的特殊用途進(jìn)口汽車檢測處理程序工作指南(北京地區(qū))：http://2000cx.cn/3c_exemption_detail.asp?id=1968&k=3
