海關(guān)總署公告2024年第175號(關(guān)于發(fā)布進境物品分類原則和計稅價格確定原則有關(guān)事項的公告)
發(fā)布日期:2024-12-2
根據(jù)《進境物品關(guān)稅、增值稅、消費稅征收辦法》(稅委會公告2024年第11號公布)的規(guī)定,海關(guān)總署制定了進境物品分類原則和計稅價格確定原則以及《中華人民共和國進境物品分類表》(以下簡稱《分類表》,見附件1)、《中華人民共和國進境物品計稅價格表》(以下簡稱《計稅價格表》,見附件2),現(xiàn)予以發(fā)布,并就有關(guān)事項公告如下:
一、中華人民共和國準許進境的行李物品、寄遞物品和其他物品,適用本公告。
二、進境物品依次遵循以下原則分類:
?。ㄒ唬斗诸惐怼芬蚜忻奈锲罚瑲w入其列名類別;
(二)《分類表》未列名的物品,按其主要功能(或用途)歸入相應(yīng)類別;
?。ㄈ┎荒馨凑丈鲜鲈瓌t歸入相應(yīng)類別的物品,歸入“其他物品”類別。
三、進境物品的計稅價格遵循以下原則確定:
?。ㄒ唬┻M境物品的計稅價格以實際購買價格為基礎(chǔ)確定。海關(guān)認為必要時,進境物品的納稅人應(yīng)當在物品放行前,提供與進境物品相關(guān)的反映真實交易價格的購物憑證或資料,并承擔相應(yīng)的法律責任。海關(guān)可以根據(jù)納稅人提供的上述購物憑證或資料,依法審核確定應(yīng)稅物品計稅價格;
?。ǘ┖jP(guān)審核認為進境物品的實際購買價格存疑或無法確定,或者進境物品無實際購買價格的,海關(guān)依次使用以下價格確定計稅價格:
1.《計稅價格表》列明的計稅價格,但海關(guān)審核認為進境物品的價格是《計稅價格表》列明計稅價格的2倍及以上或是《計稅價格表》列明計稅價格的1/2及以下的除外;
2.按其他合理方法確定的計稅價格,優(yōu)先使用相同物品相同來源地最近時間的市場零售價格。
本公告自2024年12月1日起施行。海關(guān)總署公告2012年第15號、2016年第25號、2018年第140號和2019年第63號同時廢止。
特此公告。
關(guān)于《海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布進境物品分類原則和計稅價格確定原則有關(guān)事項的公告》 的政策解讀
一、出臺背景和必要性
現(xiàn)行進境物品歸類審價原則(2012年發(fā)布)及其配套的《中華人民共和國進境物品歸類表》《中華人民共和國進境物品完稅價格表》(2019年修訂,以下合并簡稱為“兩表”)實施以來,為進境物品稅款征收管理提供了法制保障和技術(shù)支持。
近年來,伴隨著網(wǎng)購的興起和盛行,疊加商品更新迭代快、新產(chǎn)品層出不窮,進境物品的商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。現(xiàn)行“兩表”存在更新滯后、與新情況不相適應(yīng)的問題,各方對稅款簡易計征、物品快速通關(guān)提出了更高期待。海關(guān)總署以《中華人民共和國關(guān)稅法》和《進境物品關(guān)稅、增值稅、消費稅征收辦法》(以下簡稱《進境物品征收辦法》)實施為契機,遵循簡易便捷、平穩(wěn)過渡的原則,結(jié)合多年監(jiān)管實踐,優(yōu)化現(xiàn)行進境物品分類原則、計稅價格確定原則并修訂“兩表”。
二、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬﹥?yōu)化審價原則。
明確了新的計稅價格確定原則。建立以實際購買價格為基礎(chǔ)、由海關(guān)依法審核確定物品計稅價格的審價機制,依次以實際購買價格、《計稅價格表》、其他合理方法,確定進境物品的計稅價格。以實際購買價格為基礎(chǔ)作為計稅價格,尊重客觀實際,便于理解,也符合國際通行做法。同時保留《計稅價格表》和其他合理方法,有助于在進境物品無實際購買價格等情況下,通關(guān)現(xiàn)場快速確定計稅價格,減少納稅爭議,促進通關(guān)便利。
(二)優(yōu)化物品類別。
將“兩表”原有375個稅號優(yōu)化調(diào)整為302個分類編號,使物品類別界定更加清晰,便利個人理解和自主申報。比如,將適用綜合稅率20%的空調(diào)、電冰箱、洗衣機、電視機等大家電和燈具、吸塵器等小家電整合為“家用電器及其配件、附件”;將適用綜合稅率13%的計算機、手機等整合為“家用信息技術(shù)產(chǎn)品”;將適用相同綜合稅率、功能類似的化妝品,按照唇用、眼用、指(趾)甲等不同使用部位進行分類編號整合;對智能穿戴設(shè)備等近年來市場上的新興產(chǎn)品增設(shè)分類編號。
(三)調(diào)整部分物品適用的綜合稅率。
根據(jù)《進境物品征收辦法》所附新的綜合稅率表,對有關(guān)物品適用的綜合稅率進行調(diào)整,將免征消費稅的鋰離子蓄電池等新能源電池的適用綜合稅率明確為20%;將關(guān)稅最惠國稅率已降為零的血糖計、紅外線耳探熱針、電動血壓計等物品的綜合稅率從20%調(diào)整至13%。
?。ㄋ模└虏糠治锲返挠嫸悆r格。
結(jié)合市場調(diào)研、行業(yè)企業(yè)座談、進口申報數(shù)據(jù)等,對市場價格行情變化較大的物品更新計稅價格,使之更符合實際。比如,對部分家用醫(yī)療器材、鍵盤式手持移動電話機等降低了計稅價格;對煙、膠卷等提高了計稅價格;對視頻投影儀、便攜式游戲機等市場價格差異大的物品計稅價格調(diào)整為“另行確定”等。
供稿單位:關(guān)稅征管司、稅管局(廣州)、深圳海關(guān)
申請3C目錄外產(chǎn)品確認-3C認證資料鑒定
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關(guān)于進口商品3C認證目錄范圍判斷與鑒定
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免3C申請條件:
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免3C申請指南:
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上海海關(guān)關(guān)于進一步明確CCC目錄外產(chǎn)品及能效標識目錄外產(chǎn)品檢驗要求的通知:
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江蘇口岸CCC認證產(chǎn)品范圍目錄外界定咨詢辦理流程指南:
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關(guān)于浙江口岸入境產(chǎn)品3C認證目錄外鑒定申請指南:
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進口能效標識產(chǎn)品目錄外技術(shù)鑒定業(yè)務(wù)辦理指南: