進(jìn)口通關(guān)基本流程
發(fā)布日期：2012-12-16
第一節(jié) 進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)港口交接、代運(yùn)程序（對(duì)收貨人）
委托人向代辦人提出代辦海運(yùn)進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)港口接交和國(guó)內(nèi)代運(yùn)業(yè)務(wù)的委托辦法，主要有兩種：
（１）授權(quán)代辦人以委托人的名義在港口辦理接交代運(yùn)工作；
（２）向代辦人提出長(zhǎng)期或臨時(shí)委托。長(zhǎng)期委托的委托期一般為３年，屆時(shí)如雙方未提出異議，委托書(shū)有效期可自動(dòng)延長(zhǎng)３年；臨時(shí)委托則以委托書(shū)注明的期限為準(zhǔn)，合同項(xiàng)下貨物代運(yùn)完畢，即委托人確認(rèn)收到貨物，代辦人確認(rèn)收到全部費(fèi)用，該委托書(shū)即視為終止。
基本程序是：
一、簽定委托協(xié)議書(shū)。委托人和代辦人簽訂《海運(yùn)進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)代運(yùn)委托協(xié)議書(shū)》作為接交、代運(yùn)工作中雙方責(zé)任劃分的依據(jù)。
二、寄送貨物裝船通知及提單。委托人收到國(guó)外發(fā)貨人發(fā)出的貨物裝船通知后，立即轉(zhuǎn)告代辦人。同時(shí)，國(guó)外發(fā)貨人按貿(mào)易合同確定的交貨地向貨運(yùn)目的港的我港口所在地的對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸公司發(fā)送貨物裝船通知及提單?！ ?br />
三、送交有關(guān)單證。委托人通過(guò)結(jié)匯銀行對(duì)外付匯、贖單后，在貨物到港之前，按照代辦人的要求，將代運(yùn)依據(jù)中所提及的一切有關(guān)單證送交目的港的對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸公司。
有關(guān)單證包括：
（ａ）合同副本，（二份）；
（ｂ）正本提單；
（ｃ）發(fā)票（二份）；
（ｄ）裝箱單（二份）；
（ｅ）品質(zhì)證明書(shū)（二份），
（ｆ）ＣＩＦ條件到貨的保險(xiǎn)單；
（ｇ）進(jìn)口貨物許可證（原件）；
（ｈ）減免關(guān)稅證明（原件）；
（ｉ）歸口管理部門出具的批準(zhǔn)文件（原件）;
（ｊ）裝船通知；
（ｋ）屬于危險(xiǎn)品的，還應(yīng)提交危險(xiǎn)品品質(zhì)證明書(shū)等。代辦人收到委托人提交的單據(jù)、證件，于貨物抵港后，按海關(guān)、商檢，動(dòng)植物檢疫等有關(guān)部門的規(guī)定，辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)手續(xù)。
四、發(fā)出到貨通知。在進(jìn)口貨物船舶抵達(dá)國(guó)內(nèi)港口聯(lián)檢后３日內(nèi)，代辦人港口機(jī)構(gòu)填制《海運(yùn)進(jìn)口貨物到貨通知書(shū)》，寄送給委托人或由委托人指明的收、用貨單位。委托人或收、用貨單位收到到貨通知書(shū)后，對(duì)該通知書(shū)逐項(xiàng)核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有誤，用電報(bào)通知代辦人港口機(jī)構(gòu)糾正。如屬于同一張?zhí)釂蝺?nèi)貨物需要分運(yùn)幾個(gè)地點(diǎn)，則須告知代辦人港口機(jī)構(gòu)，由代分人港口機(jī)構(gòu)根據(jù)港口條件酌情受理。
五、接貨。代辦人港口機(jī)構(gòu)收到委托人或收、用貨部門對(duì)到貨通知的反饋后，根據(jù)委托人的授權(quán)代辦加保手續(xù)和選擇運(yùn)輸方式。在貨物由港口發(fā)運(yùn)后，另以承運(yùn)部門的提貨通知（運(yùn)單）或《發(fā)貨通知書(shū)》，通知委托人或收、用貨單位據(jù)以收貨。代運(yùn)貨物到達(dá)最終目的地時(shí)，收、用貨單位與承運(yùn)部門辦理交接，查驗(yàn)鉛封是否完好，外觀有無(wú)異狀，件數(shù)是否相符，是否發(fā)生殘、短。如發(fā)現(xiàn)殘、短，收、用貨單位須及時(shí)向承運(yùn)部門取得商務(wù)記錄，于貨到１０日內(nèi)，交代辦人向責(zé)任
方辦理索賠。如發(fā)現(xiàn)國(guó)外錯(cuò)裝或代辦人錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)、溢發(fā)，收、用貨單位須立即采取措施，妥善保管貨物，并及時(shí)通知代辦人。
第二節(jié) 集裝箱進(jìn)口業(yè)務(wù)詳細(xì)流程（對(duì)船代，商檢和海關(guān)）
一、接到客戶的全套單據(jù)后，要查清該進(jìn)口貨物屬于哪家船公司承運(yùn)、哪家作為船舶代理、在哪兒可以換到供通關(guān)用的提貨單。(注：全套單據(jù)包括帶背書(shū)的正本提單或電放副本、裝箱單、發(fā)票、合同)。
注意事項(xiàng)：
1、提前與船公司或船舶代理部門聯(lián)系，確定船到港時(shí)間、地點(diǎn)，如需轉(zhuǎn)船應(yīng)確認(rèn)二程船名。
2、提前與船公司或船舶代理部門確認(rèn)換單費(fèi)、押箱費(fèi)、換單的時(shí)間。
3、提前聯(lián)系好場(chǎng)站確認(rèn)好提箱費(fèi)、掏箱費(fèi)、裝車費(fèi)、回空費(fèi)。
二、憑帶背書(shū)的正本提單(如是電報(bào)放貨，可帶電報(bào)放貨的傳真件與保函)去船公司或船舶代理部門換取提貨單和設(shè)備交接單。
注意事項(xiàng)：
1、背書(shū)有兩種形式，如果提單上收貨人欄顯示“TO ORDER”則由“SHIPPER”背書(shū)：如果收貨人欄顯示其真正的收貨人，則需收貨人背書(shū)。
2、保函是由進(jìn)口方出具給船舶代理的一份請(qǐng)求放貨的書(shū)面證明。保函內(nèi)容包括進(jìn)口港、目的港、船名、航次、提單號(hào)、件重尺及進(jìn)口方簽章。
3、換單時(shí)應(yīng)仔細(xì)核對(duì)提單或電放副本與提貨單上的集裝箱箱號(hào)及封號(hào)是否一致。
4、提貨單共分五聯(lián)，白色提貨聯(lián)、蘭色費(fèi)用賬單、紅色費(fèi)用賬單、綠色交貨記錄、淺綠色交貨記錄。
5、設(shè)備交接單：它是集裝箱進(jìn)出灌區(qū)、場(chǎng)站時(shí)、用箱人、運(yùn)箱人與管箱人或其代理人之間交接集裝箱及萁 他機(jī)械設(shè)備的憑證，并兼管箱人發(fā)放集裝箱的憑證的功能。當(dāng)集裝箱或機(jī)械設(shè)備在集裝箱碼頭堆場(chǎng)或貨運(yùn)站借出或回收時(shí)，由碼頭堆場(chǎng)或貨運(yùn)站制作設(shè)備交接單，經(jīng)雙方簽字后，作為兩者之間設(shè)備交接的憑證。
集裝箱設(shè)備交接單分進(jìn)場(chǎng)和出場(chǎng)兩種，交接手續(xù)均在碼頭堆場(chǎng)大門口辦理。出碼頭堆場(chǎng)時(shí)，碼頭堆場(chǎng)工作人員與用箱人、運(yùn)箱人就設(shè)備交接單上的以下主要內(nèi)容共同進(jìn)行審核：用箱人名稱和地址，出堆場(chǎng)時(shí)間與目的，集裝箱箱號(hào)、規(guī)格、封志號(hào)以及是空箱還是重箱，有關(guān)機(jī)械設(shè)備的情況，正常還是異常等。
進(jìn)碼頭堆場(chǎng)時(shí)，碼頭堆場(chǎng)的工作人員與用箱人、運(yùn)箱人就設(shè)備交接單上的下列內(nèi)容共同進(jìn)行審核：集裝箱、機(jī)械設(shè)備歸還日期、具體時(shí)間及歸還時(shí)的外表狀況，集裝箱、機(jī)械設(shè)備歸還人的名稱與地址，進(jìn)堆場(chǎng)的目的，整箱貨交箱貨主的名稱和地址，擬裝船的船次、航線、卸箱港等。
三、用換來(lái)的提貨單（1、3）聯(lián)并附上報(bào)關(guān)單據(jù)前去報(bào)關(guān)。
報(bào)關(guān)單據(jù)：提貨單（1、3）聯(lián)海關(guān)放行后，在白聯(lián)上加蓋放行章，發(fā)還給進(jìn)口方作為提貨的憑證。正本箱單、正本發(fā)票、合同、進(jìn)口報(bào)關(guān)單一式兩份、正本報(bào)關(guān)委托協(xié)議書(shū)、海關(guān)監(jiān)管條件所涉及的各類證件。
注意事項(xiàng)：
1.接到客戶全套單據(jù)后，應(yīng)確認(rèn)貨物的商品編碼，然后查閱海關(guān)稅則，確認(rèn)進(jìn)口稅率、確認(rèn)貨物需要什么監(jiān)管條件，如需做各種檢驗(yàn)，則應(yīng)在報(bào)關(guān)前向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。報(bào)驗(yàn)所需單據(jù)：報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單、正本箱單發(fā)票、合同、進(jìn)口報(bào)關(guān)單兩份。
2.換單時(shí)應(yīng)催促船舶代理部門及時(shí)給海關(guān)傳艙單，如有問(wèn)題應(yīng)與海關(guān)艙單室取得聯(lián)系，確認(rèn)艙單是否轉(zhuǎn)到海關(guān)。
3.當(dāng)海關(guān)要求開(kāi)箱查驗(yàn)貨物時(shí)，應(yīng)提前與場(chǎng)站取得聯(lián)系，調(diào)配機(jī)力將所查箱子調(diào)至海關(guān)指定的場(chǎng)站。（事先應(yīng)與場(chǎng)站確認(rèn)好調(diào)箱費(fèi)、掏箱費(fèi)。）
四、若是法檢商品應(yīng)辦理驗(yàn)貨手續(xù)。
如需商檢，則要在報(bào)關(guān)前，拿進(jìn)口商檢申請(qǐng)單（帶公章）和兩份報(bào)關(guān)單辦理登記手續(xù)，并在報(bào)關(guān)單上蓋商檢登記在案章以便通關(guān)。驗(yàn)貨手續(xù)在最終目的地辦理。
如需動(dòng)植檢，也要在報(bào)關(guān)前拿箱單發(fā)票合同報(bào)關(guān)單去代報(bào)驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)，在報(bào)關(guān)單上蓋放行以便通關(guān)，驗(yàn)貨手續(xù)可在通關(guān)后堆場(chǎng)進(jìn)行。
五、 海關(guān)通關(guān)放行后應(yīng)去三檢大廳辦理三檢。
向大廳內(nèi)的代理報(bào)驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供箱單、發(fā)票、合同報(bào)關(guān)單，由他們代理報(bào)驗(yàn)。報(bào)驗(yàn)后，可在大廳內(nèi)統(tǒng)一窗口交費(fèi)。并在白色提貨單上蓋三檢放行章。
六、三檢手續(xù)辦理后，去港池大廳交港雜費(fèi)。
港雜費(fèi)用結(jié)清后，港方將提貨聯(lián)退給提貨人供提貨用。
七、所有提貨手續(xù)辦妥后，可通知事先聯(lián)系好的堆場(chǎng)提貨。
注意事項(xiàng)：
1.首先應(yīng)與港池調(diào)度室取得聯(lián)系安排計(jì)劃。
2.根據(jù)提箱的多少與堆場(chǎng)聯(lián)系足夠的車輛盡可能按港方要求時(shí)間內(nèi)提清,以免產(chǎn)生轉(zhuǎn)棧堆存費(fèi)用。
3.提箱過(guò)程中應(yīng)與堆場(chǎng)有關(guān)人員共同檢查箱體是否有重大殘破，如有，要求港方在設(shè)備交接單上簽殘。
八、重箱由堆場(chǎng)提到場(chǎng)地后，應(yīng)在免費(fèi)期內(nèi)及時(shí)掏箱以免產(chǎn)生滯箱。
九、貨物提清后，從場(chǎng)站取回設(shè)備交接單證明箱體無(wú)殘損，去船公司或船舶代理部門取回押箱費(fèi)。
注：進(jìn)口重箱提箱出場(chǎng)的交接
進(jìn)口重箱提離港區(qū)、堆場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站時(shí)，貨方（或其代理人）、內(nèi)陸（水路、公路、鐵路）承運(yùn)人應(yīng)持海關(guān)放行的《進(jìn)口提貨單》到集裝箱代理人指定的現(xiàn)場(chǎng)辦理處辦理集裝箱發(fā)放手續(xù)。
集裝箱代理人依據(jù)《進(jìn)口提貨單》、集裝箱交付條款和集裝箱運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人有關(guān)集裝箱及其設(shè)備使用和租用的規(guī)定，向貨方（或其代理人）、內(nèi)陸承運(yùn)人簽發(fā)《出場(chǎng)集裝箱設(shè)備交接單》和《進(jìn)場(chǎng)集裝箱設(shè)備交接單》。 貨方、內(nèi)陸承運(yùn)人憑《出場(chǎng)集裝箱設(shè)備交接單》到指定地點(diǎn)提取重箱，并辦理出場(chǎng)集裝箱設(shè)備交接；憑《進(jìn)場(chǎng)集裝箱設(shè)備交接單》將拆空后的集裝箱及時(shí)交到集裝箱代理人指定的地點(diǎn)，并辦理進(jìn)場(chǎng)集裝箱設(shè)備交接。
第三節(jié) 海運(yùn)進(jìn)口貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)
海運(yùn)進(jìn)口業(yè)務(wù)，指根據(jù)貿(mào)易合同中有關(guān)運(yùn)輸條件，把向國(guó)外的訂貨加以組織，通過(guò)海運(yùn)方式運(yùn)進(jìn)國(guó)內(nèi)的一種業(yè)務(wù)。這種業(yè)務(wù)必須取決于價(jià)格條件。如果是CIF或CFR條件，則由國(guó)外賣方辦理租船訂艙工作；如果是FOB條件，則由買方辦理租船訂艙工作，派船前往國(guó)外港口接運(yùn)。由于經(jīng)營(yíng)外貿(mào)業(yè)務(wù)的公司或有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)一般本身不掌握運(yùn)輸工具，運(yùn)輸工作主要依靠國(guó)內(nèi)、外的有關(guān)運(yùn)輸部門來(lái)完成。這是一項(xiàng)復(fù)雜的運(yùn)輸組織工作。外貿(mào)部門或其運(yùn)輸代理要根據(jù)貿(mào)易合同規(guī)定，妥善組織安排運(yùn)輸，使船貨相互適應(yīng)，密切配合，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成進(jìn)口運(yùn)輸任務(wù)。
海運(yùn)進(jìn)口貨物運(yùn)輸工作，一般包括以下一些環(huán)節(jié)： 一、租船訂艙
按照貿(mào)易合同的規(guī)定，負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸?shù)囊环剑鶕?jù)貨物的性質(zhì)和數(shù)量來(lái)決定租船或訂艙。大宗貨物需要整船裝運(yùn)的，洽租適當(dāng)船舶承運(yùn)；小批量的雜貨，大多向班輪公司訂艙。不論租船或訂艙，均需辦理租船或訂艙手續(xù)。除個(gè)別情況外，一般均委托代理來(lái)辦理。在我國(guó)，一般是委托中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸總公司及其分公司來(lái)辦理。在辦理委托時(shí)，委托人需填寫(xiě)《進(jìn)口租船訂艙聯(lián)系單》（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)系單）并提出具體要求。聯(lián)系單的內(nèi)容一般包括貨名、重量、尺碼、合同號(hào)、包裝種類、裝卸港口、交貨期、買貨條款、發(fā)貨人名稱和地址、電掛或電傳號(hào)等項(xiàng)目。如有其他特殊要求事項(xiàng)，也應(yīng)在聯(lián)系單中注明。填寫(xiě)聯(lián)系單時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1．貨名、重量、尺碼、包裝、件數(shù)要用中、英文兩種文字填寫(xiě)。對(duì)重量一項(xiàng)，應(yīng)填毛重。對(duì)長(zhǎng)大件貨物，要列明其長(zhǎng)、寬、高的尺寸。對(duì)集重貨物，要列明最大件的重量和件數(shù)。
2．"買貨條款"一欄要與貿(mào)易合同條款相一致，對(duì)合同中的裝運(yùn)條件另有規(guī)定者，要在聯(lián)系單上詳細(xì)列明，以便劃分責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。
3．貴重物品要列明其售價(jià)。
4．危險(xiǎn)貨物要注明危險(xiǎn)品性質(zhì)和國(guó)際危規(guī)的頁(yè)碼IMDGC（International Maritime Dangerous Goods Code Page）及聯(lián)合國(guó)編號(hào)（UN No.…），國(guó)際危規(guī)把危險(xiǎn)品分為爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、氧化劑和有機(jī)氧化物、有毒和有感染性的物質(zhì)、放射性物品、腐蝕性物品和其它危險(xiǎn)物品等九大類。在填聯(lián)系單時(shí)還需注明其類別。填寫(xiě)貨物品名時(shí)，必須用其學(xué)名（技術(shù)名稱），不要使用其俗名。對(duì)易燃液體還必須注明其閃點(diǎn)（Flash Point）。
5．《租船定艙聯(lián)系單》的內(nèi)容必須與貿(mào)易合同完全一致、如租整船，還須附貿(mào)易合同副本。
二、掌握船舶動(dòng)態(tài)
掌握進(jìn)口貨物船舶動(dòng)態(tài)，對(duì)裝卸港的工作安排，尤其對(duì)卸貨港的卸船工作安排極為重要。船舶動(dòng)態(tài)主要包括船名、船籍、船舶性質(zhì)、裝卸港順序、預(yù)抵港日期、船舶吃水和該船所載貨物的名稱數(shù)量等方面的信息。船舶動(dòng)態(tài)信息來(lái)源可獲自各船公司提供的船期表、國(guó)外發(fā)貨人寄來(lái)的裝船通知、單證資料、發(fā)貨電報(bào)以及有關(guān)單
位編制的進(jìn)口船舶動(dòng)態(tài)資料等。
三、收集和整理單證
進(jìn)口貨物運(yùn)輸單證一般包括商務(wù)單證和船務(wù)單證兩大類。商務(wù)單證有貿(mào)易合同正本或副本、發(fā)票、提單、裝箱單、品質(zhì)證明書(shū)和保險(xiǎn)單等。船務(wù)單證主要有載貨清單、貨物積載圖、租船合同或提單副本。如系程租船，還應(yīng)有裝卸準(zhǔn)備就緒通知書(shū)（Notice of Readiness）、裝貨事實(shí)記錄（Loading Statement of Facts）、裝卸貨物時(shí)間表（Time Sheet）等，以便計(jì)算滯期費(fèi)、速遣費(fèi)。
單證多由裝貨港口的代理和港口輪船代理公司、銀行、國(guó)外發(fā)貨人提供。近洋航線的單證也可由進(jìn)口船舶攜帶而來(lái)。
進(jìn)口貨物的各種單證是港口進(jìn)行卸貨、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、接交和疏運(yùn)等項(xiàng)工作不可缺少的資料，因此負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)牟块T收到單證后，應(yīng)以此與進(jìn)口合同進(jìn)行核對(duì)。若份數(shù)不夠，要及時(shí)復(fù)制，分發(fā)有關(guān)單位，以便船只到港后，各單位相互配合，共同做好接卸疏運(yùn)等工作。
四、報(bào)關(guān)
進(jìn)口貨物需向海關(guān)報(bào)關(guān)，填制《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》。報(bào)關(guān)單的內(nèi)容主要有船名、貿(mào)易國(guó)別、貨名、標(biāo)記、件數(shù)、重量、金額、經(jīng)營(yíng)單位、運(yùn)雜費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)等項(xiàng)，貨主憑報(bào)關(guān)單、發(fā)票、品質(zhì)證明書(shū)等單證向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口。辦理報(bào)關(guān)的進(jìn)口貨物，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行，交納進(jìn)口關(guān)稅后，方可提運(yùn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第18條規(guī)定，進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。超過(guò)上述規(guī)定期限未向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)征收滯納金。
非貿(mào)易進(jìn)口貨物的貨主，需填制《免領(lǐng)許可證進(jìn)口物品驗(yàn)放憑證》，連同有關(guān)證件，向海關(guān)申報(bào)查驗(yàn)放行。
凡不在港口查驗(yàn)放行的貿(mào)易貨物的貨主，需填制《國(guó)外貨物轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單》，向港口海關(guān)申報(bào)，經(jīng)海關(guān)同意并監(jiān)管運(yùn)至目的地，由目的地海關(guān)查驗(yàn)放行。
對(duì)國(guó)外免費(fèi)贈(zèng)送的樣品，需填制《進(jìn)口非貿(mào)易樣品申報(bào)單》，附發(fā)票一份，向海關(guān)申報(bào)。如系使領(lǐng)館物品，則憑使領(lǐng)館或有關(guān)單位證明文件向海關(guān)申報(bào)。
五、報(bào)驗(yàn)
進(jìn)口貨物按我國(guó)《商檢法》的規(guī)定，必須向商檢局申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)、鑒定手續(xù)，查驗(yàn)進(jìn)口商品是否符合我國(guó)規(guī)定或訂貨合同的有關(guān)規(guī)定，以保護(hù)買方利益。
報(bào)驗(yàn)進(jìn)口貨物需填寫(xiě)《進(jìn)口商品檢驗(yàn)申請(qǐng)單》，同時(shí)需提供訂貨合同、發(fā)票、提單、裝箱單、理貨清單、磅碼單、質(zhì)保書(shū)、說(shuō)明書(shū)、驗(yàn)收單、到貨通知單等資料。
凡列入《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的商品種類表》（以下簡(jiǎn)稱《種類表》）的進(jìn)口商品，需接受法定檢驗(yàn)。但表內(nèi)所列商品如屬援助物資、禮品、樣品及其它非貿(mào)易物品，一般可免予檢驗(yàn)。
為了提高進(jìn)出口通關(guān)效率，降低進(jìn)出口檢驗(yàn)費(fèi)用，我國(guó)國(guó)務(wù)院將原國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、原衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局和原農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局合并組建成新的"國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局。""三檢合一"，把過(guò)去的三次申報(bào)、三次抽樣檢驗(yàn)，變?yōu)橐淮螆?bào)驗(yàn)、一次取樣、一次檢驗(yàn)檢疫、一次衛(wèi)生除害處理、一次發(fā)證放行，形成一種高效率的通關(guān)制度。
對(duì)列入《種類表》的進(jìn)口商品，商檢機(jī)構(gòu)接受報(bào)驗(yàn)后，在《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上加蓋印章，海關(guān)據(jù)以驗(yàn)放。對(duì)未列入《種類表》內(nèi)的進(jìn)口商品，收貨或用貨部門應(yīng)向所在地區(qū)商檢機(jī)構(gòu)申報(bào)后自行檢驗(yàn)，在索賠有效期內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告商檢機(jī)構(gòu)。如檢驗(yàn)不合格需要提出索賠，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)復(fù)檢出證。在法定檢驗(yàn)商品之外，對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人還可申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行各項(xiàng)檢驗(yàn)、鑒定工作，此為公證鑒定。公證鑒定的貨物范圍廣、項(xiàng)目多。但它不是強(qiáng)制性的，對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人可根據(jù)需要而自行申請(qǐng)。進(jìn)口貨物的質(zhì)量檢驗(yàn)、重量和數(shù)量的鑒定、貨載噸位衡量、殘損鑒定等最為常見(jiàn)。
如進(jìn)口的是危險(xiǎn)品，應(yīng)在船舶到港前向港口、航運(yùn)、鐵路等部門提供《進(jìn)口危險(xiǎn)貨物技術(shù)說(shuō)明書(shū)》，其中品名與危規(guī)號(hào)必須正確無(wú)誤。對(duì)尚未列入我國(guó)危險(xiǎn)品貨物品名表的進(jìn)口貨，訂貨單位或用貨部門應(yīng)提供詳細(xì)的中文資料，說(shuō)明貨物的化學(xué)性質(zhì)、消防和急救方法以及裝卸搬運(yùn)過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)，以便安排接、卸、運(yùn)工作。
六、監(jiān)卸和交接
一般由船方申請(qǐng)理貨，負(fù)責(zé)把進(jìn)口貨物按提單、標(biāo)記點(diǎn)清件數(shù)，驗(yàn)看包裝情況，分批撥交收貨人。監(jiān)卸人員一般是收貨人的代表，履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)卸任務(wù)。監(jiān)卸人員要與理貨人員密切配合，把好貨物數(shù)量和質(zhì)量關(guān)。港方卸貨人員應(yīng)按票卸貨，嚴(yán)禁不正常操作和混卸。已卸存庫(kù)場(chǎng)的貨物應(yīng)按提單、標(biāo)記分別碼垛、堆放。對(duì)船邊現(xiàn)
提貨物和危險(xiǎn)品貨物，應(yīng)根據(jù)卸貨進(jìn)度及時(shí)與車、船方面有關(guān)人員聯(lián)系，做好銜接工作，防止因卸貨與拔運(yùn)工作脫節(jié)而產(chǎn)生等車卸貨或車到等工的現(xiàn)象，對(duì)于超限貨物或集重貨物應(yīng)事先提供正確尺碼和重量，以便準(zhǔn)備接運(yùn)車駁，加速疏運(yùn)進(jìn)度。對(duì)重點(diǎn)貨物，如規(guī)格復(fù)雜的各種鋼材、機(jī)械、零配件等，要有專人負(fù)責(zé)，以防錯(cuò)亂。貨物從大船卸畢后，要檢查有無(wú)漏卸情況，在卸貨中如發(fā)現(xiàn)短損，應(yīng)及時(shí)向船方或港方辦理有效簽證，并共同做好驗(yàn)殘工作。驗(yàn)殘時(shí)要注意查清：
1．貨物內(nèi)包裝的殘損和異狀。
2．貨物損失的具體數(shù)量、重量和程度以及受損貨物或短少貨物的型號(hào)、規(guī)格。
3．判斷并確定貨物致殘或短少的原因。
在驗(yàn)殘時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，分清責(zé)任方，以維護(hù)國(guó)家的利益。
七、代運(yùn)
為了解決用貨部門在到貨港口無(wú)機(jī)構(gòu)和人員的困難，并使進(jìn)口貨物能及時(shí)提高港口，保證港口暢通，防止出現(xiàn)壓港、壓船、壓貨現(xiàn)象，各港口接卸單位可接受用貨部門的委托，代為辦理進(jìn)口貨物到達(dá)國(guó)內(nèi)港口后的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，這稱為代運(yùn)工作。
代運(yùn)進(jìn)口貨物如包裝完整、外表無(wú)異狀、件數(shù)相符，一般不在港口辦理申請(qǐng)檢驗(yàn)手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)代運(yùn)進(jìn)口貨物短少、殘損或外表有異狀，接卸單位除應(yīng)在港口取得有關(guān)證件并做好殘損記錄外，還應(yīng)由收貨人按有關(guān)責(zé)任人的不同情況分別處理。貨到目的地后，收貨人應(yīng)與承運(yùn)人辦理交接手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)貨物不符或有殘損、短少時(shí)，應(yīng)取得承運(yùn)部門的商務(wù)記錄或普通記錄，直接向承運(yùn)部門或責(zé)任方索賠。
八、保險(xiǎn)
若系我方以FOB或CFR條件成交的進(jìn)口貨物，由我方辦理保險(xiǎn)。我方負(fù)責(zé)進(jìn)口的單位在收到發(fā)貨人裝船通知后應(yīng)立即辦理投保手續(xù)。目前為簡(jiǎn)化手續(xù)和防止發(fā)生漏?，F(xiàn)象，一般采用預(yù)約保險(xiǎn)辦法，由負(fù)責(zé)進(jìn)口的單位與保險(xiǎn)公司簽訂進(jìn)口貨物預(yù)約保險(xiǎn)合同。
