廈門(mén)局對(duì)海外市場(chǎng)采購(gòu)無(wú)3C認(rèn)證產(chǎn)品入境或遭退運(yùn)處理(附：廈門(mén)出入境檢驗(yàn)檢疫局強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證入境驗(yàn)證工作規(guī)程)
發(fā)布日期：2015-10-9
日前，廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局勒流辦查獲了一批不符合我國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定的德國(guó)某知名品牌汽車座椅及汽車照明裝置，并對(duì)其實(shí)施退運(yùn)出境處理。這也是廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局今年退運(yùn)首批無(wú)CCC證書(shū)的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品。
據(jù)悉，廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局在受理報(bào)檢審單時(shí)，一單以全申報(bào)形式報(bào)檢的申報(bào)為汽車配件的貨物，由于其品種多，貨物繁雜且每個(gè)品種數(shù)量少引起了檢驗(yàn)檢疫人員的注意。為嚴(yán)把口岸進(jìn)口貨物安全關(guān)，廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫人員隨即對(duì)該批產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)，檢驗(yàn)檢疫人員發(fā)現(xiàn)該批申報(bào)為汽車配件的座椅及汽車前大燈應(yīng)屬列入我國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品，但該批貨物為國(guó)外市場(chǎng)采購(gòu)產(chǎn)品，企業(yè)無(wú)法提供和補(bǔ)辦強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，為此，通過(guò)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)政策宣講，企業(yè)主動(dòng)意識(shí)到進(jìn)口不符合我國(guó)相關(guān)法規(guī)規(guī)定產(chǎn)品做法的錯(cuò)誤，主動(dòng)提出對(duì)違規(guī)產(chǎn)品實(shí)施退運(yùn)出境。
為此，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)也提醒相關(guān)企業(yè)：在國(guó)外市場(chǎng)采購(gòu)國(guó)外技術(shù)領(lǐng)先的核心件、工藝裝備、原材料時(shí)，也要充分關(guān)注我國(guó)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的法律法規(guī)，特別是涉及我國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，必須要嚴(yán)格按照我國(guó)的法規(guī)要求進(jìn)口，以免不僅得不到心儀的產(chǎn)品，還要為此損失一筆不菲的退運(yùn)費(fèi)用。
廈門(mén)出入境檢驗(yàn)檢疫局強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證入境驗(yàn)證工作規(guī)程
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局(廈門(mén)局)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(以下簡(jiǎn)稱CCC認(rèn)證)入境驗(yàn)證工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》(http://2000cx.cn/zcfg_detail.asp?id=144&k=2)、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》(http://2000cx.cn/3c_detail.asp?id=1973&k=1)及相關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合廈門(mén)局工作實(shí)際，制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱的入境驗(yàn)證是指對(duì)列入CCC認(rèn)證產(chǎn)品目錄的入境商品實(shí)施單證核查和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，并進(jìn)行相應(yīng)處理。
第三條 本規(guī)程適用于廈門(mén)局轄區(qū)CCC認(rèn)證入境驗(yàn)證工作。
進(jìn)境郵件、進(jìn)境快件以及跨境電商產(chǎn)品中涉及入境驗(yàn)證的個(gè)人自用物品，依《廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于對(duì)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)進(jìn)出境個(gè)人自用物品實(shí)施便利化檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施的通知》規(guī)定執(zhí)行。
第四條 認(rèn)證監(jiān)管處(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)監(jiān)處)負(fù)責(zé)主管CCC認(rèn)證入境驗(yàn)證的監(jiān)督管理工作。
分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)CCC認(rèn)證入境驗(yàn)證的實(shí)施和監(jiān)管工作。
第二章 入境驗(yàn)證分類
第五條 入境驗(yàn)證依入境商品不同情況分為3C-A、3C-B、3C-C和3C-D四種類別。
3C-A類，指入境商品在CCC認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)且已獲得認(rèn)證。
3C-B類，指入境商品在CCC認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)，未獲得認(rèn)證但符合《無(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的條件》(http://2000cx.cn/3c_exemption_detail.asp?id=98&k=1)規(guī)定的“免于辦理中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證”條件。
3C-C類，指入境商品H.S.編碼對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫類別含“L”，但不在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表》界定范圍的。
3C-D 類，指入境商品在CCC認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)，但符合《關(guān)于明確無(wú)需辦理和免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定的無(wú)需辦理CCC認(rèn)證條件。
第三章 單證核查
第六條 分支機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢時(shí)，應(yīng)依不同入境驗(yàn)證類別核查相應(yīng)的證明文件。核查符合要求的，方可受理報(bào)檢。
第七條 對(duì)3C-A類，受理報(bào)檢應(yīng)核查《中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱CCC認(rèn)證證書(shū))的有效性及與報(bào)檢信息的一致性。
第八條 對(duì)3C-B類，受理報(bào)檢應(yīng)核查《免于辦理中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》(以下簡(jiǎn)稱CCC免辦證明)的有效性及與報(bào)檢信息的一致性，并進(jìn)行數(shù)量核銷。
第九條 對(duì)3C-C類，受理報(bào)檢應(yīng)核查入境商品不在CCC認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)的聲明文件的有效性。無(wú)法確認(rèn)入境商品是否在CCC認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)的，可受理報(bào)檢，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)進(jìn)一步確認(rèn)。
第十條 對(duì)3C-D類，受理報(bào)檢應(yīng)依照《關(guān)于明確無(wú)需辦理和免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的要求，核查證明文件的有效性。
第十一條 入境商品在CCC認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)，未取得認(rèn)證且不符合“免于辦理中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證”條件，但符合《關(guān)于調(diào)整免予強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)處理程序的公告》(http://2000cx.cn/3c_exemption_detail.asp?id=130&k=3)規(guī)定，可申請(qǐng)《免于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的特殊用途入境商品檢測(cè)處理程序批準(zhǔn)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《小批量批準(zhǔn)證書(shū)》)的，經(jīng)認(rèn)監(jiān)處核準(zhǔn)可受理報(bào)檢，并在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)實(shí)施抽樣檢測(cè)。
第四章 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)
第十二條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)指核查入境驗(yàn)證證明文件與入境商品的一致性，主要核查入境商品的品名、規(guī)格/型號(hào)、進(jìn)口數(shù)量、制造日期及CCC認(rèn)證標(biāo)志加貼情況，對(duì)機(jī)動(dòng)車還需核查VIN碼、工廠代號(hào)。核查符合要求的，準(zhǔn)予入境。
第十三條 對(duì)3C-A類，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)《CCC認(rèn)證證書(shū)》與入境商品不一致，或CCC認(rèn)證標(biāo)志加施不符合要求的，判定為入境驗(yàn)證不合格。
按以下情況整改，經(jīng)重新查驗(yàn)符合要求的，判定CCC入境驗(yàn)證返工整理合格，準(zhǔn)予入境：
《CCC認(rèn)證證書(shū)》與入境商品不一致的，能重新提供與入境商品一致的《CCC認(rèn)證證書(shū)》；
CCC認(rèn)證標(biāo)志加貼不符合要求的，按照《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》(http://2000cx.cn/3c_brand_detail.asp?id=1196&k=1)規(guī)定加施CCC認(rèn)證標(biāo)志；
符合CCC免辦條件的，提供《CCC免辦證明》；
經(jīng)判斷入境商品不在CCC認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)；
符合《關(guān)于調(diào)整免予強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)處理程序的公告》規(guī)定，申請(qǐng)并取得《小批量批準(zhǔn)證書(shū)》。
無(wú)法整改或整改不符合要求的，不準(zhǔn)入境。
第十四條 對(duì)3C-B類，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)提供的《CCC免辦證明》與入境商品不一致的，判定為CCC入境驗(yàn)證不合格。
能重新提供與入境商品一致的CCC免辦證明的，判定CCC入境驗(yàn)證返工整理合格，準(zhǔn)予入境；無(wú)法提供的，不準(zhǔn)入境。
第十五條 對(duì)3C-C類，經(jīng)抽樣檢測(cè)確定該入境商品不在CCC認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)的，判定為入境驗(yàn)證合格，準(zhǔn)予入境。
現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)?zāi)苤苯哟_認(rèn)或經(jīng)抽樣檢測(cè)確定該入境商品在CCC認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)的，判定為入境驗(yàn)證不合格。
能重新提供與入境商品一致的CCC認(rèn)證證書(shū)或CCC免辦證明的，判定CCC入境驗(yàn)證返工整理合格，準(zhǔn)予入境；無(wú)法提供的，不準(zhǔn)入境。
第十六條 對(duì)出現(xiàn)第十一條情況的，依《關(guān)于調(diào)整免予強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)處理程序的公告》(http://2000cx.cn/3c_exemption_detail.asp?id=130&k=3)要求抽取樣品送CCC指定實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)論合格的，準(zhǔn)予入境；產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)論不合格的，判定為入境驗(yàn)證不合格，不準(zhǔn)入境。
第十七條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在“電子監(jiān)管系統(tǒng)”登記現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)結(jié)果?，F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不合格的，還應(yīng)在 “進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)”登記入境驗(yàn)證不合格情況。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 認(rèn)監(jiān)處應(yīng)對(duì)入境驗(yàn)證工作實(shí)施監(jiān)督檢查，定期通報(bào)廈門(mén)局轄區(qū)入境驗(yàn)證工作總體情況。
第十九條對(duì)進(jìn)口CCC認(rèn)證產(chǎn)品的收貨人及其代理人，按照《廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)出口企業(yè)信用管理工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定實(shí)施誠(chéng)信管理。
第二十條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)入境驗(yàn)證不合格涉及退運(yùn)、銷毀的情況報(bào)告認(rèn)監(jiān)處。
第二十一條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織自查，確保入境驗(yàn)證工作符合要求。
第六章 附則
第二十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)程由廈門(mén)局認(rèn)監(jiān)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。
