承擔(dān)強(qiáng)制產(chǎn)品3C認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室及檢查機(jī)構(gòu)問(wèn)題解答
發(fā)布日期：2013-4-29
1. 該項(xiàng)目可隨時(shí)申請(qǐng)嗎？
該項(xiàng)目實(shí)施審批前，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委通過(guò)書(shū)面公告和其網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布指定計(jì)劃等相關(guān)信息，提出指定計(jì)劃。指定計(jì)劃包括擬指定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域與數(shù)量、產(chǎn)品范圍、對(duì)申請(qǐng)指定的機(jī)構(gòu)的要求、指定程序和相關(guān)時(shí)限規(guī)定等。
指定業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委向國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)就相關(guān)指定方案征求意見(jiàn)。
2. 法律依據(jù)是什么？
依據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第30條，第32條規(guī)定，第33條的規(guī)定，實(shí)施指定工作。
3. 實(shí)施機(jī)關(guān)是哪里？
中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)
4. 負(fù)責(zé)部門(mén)是什么？
1. 認(rèn)證部一處/二處
負(fù)責(zé)申請(qǐng)的受理，在初審過(guò)程中可請(qǐng)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心作為初審程序的技術(shù)支撐單位，協(xié)助完成指定條件的完整性和符合性審查（初審）。
2 .認(rèn)證部
負(fù)責(zé)受理結(jié)果復(fù)核、專(zhuān)家評(píng)審工作的組織、相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的征詢(xún)、工作程序的監(jiān)督，組織對(duì)指定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，來(lái)信等舉報(bào)的處理。評(píng)審報(bào)告的審查和指定上報(bào)批復(fù)。
5. 目的是什么？
為規(guī)范強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)指定的工作程序，明確有關(guān)責(zé)任，確保強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作有效實(shí)施。
6. 審批流程是什么？
1 期限
從申請(qǐng)到指定時(shí)限為60天。
2 主體
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證部一處(非電類(lèi))\二處(電類(lèi))是執(zhí)行具體工作的主體。
3 指定條件公示
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委通過(guò)書(shū)面公告和其網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布指定計(jì)劃等相關(guān)信息，提出指定計(jì)劃。指定計(jì)劃包括擬指定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域與數(shù)量、產(chǎn)品
范圍、對(duì)申請(qǐng)指定的機(jī)構(gòu)的要求、指定程序和相關(guān)時(shí)限規(guī)定等。
指定業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委向國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)就相關(guān)指定方案征求意見(jiàn)。
4申請(qǐng)
申請(qǐng)從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，按照指定計(jì)劃等相關(guān)信息的要求，向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出附錄A書(shū)面申請(qǐng)一式二份，并提交相關(guān)證明文件。
5初審
認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證部一處/二處根據(jù)公示條件進(jìn)行篩選（中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心可作為認(rèn)證部初審程序的技術(shù)支撐單位）。對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提交的書(shū)面材料進(jìn)行審查，提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)反饋給申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。初審時(shí)間為自受理申請(qǐng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證部一處/二處對(duì)符合初審要求的，提交專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審。不符合要求的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位。
6設(shè)定期限
?。?）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證部牽頭在10日內(nèi)確定專(zhuān)家委員會(huì)成員（國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及其他技術(shù)機(jī)構(gòu)可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委推薦專(zhuān)家委員會(huì)候選成員，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)評(píng)審對(duì)象和評(píng)審領(lǐng)域的不同，確定專(zhuān)家委員會(huì)成員）
（2）專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的評(píng)審采用會(huì)議討論、聽(tīng)證、文件調(diào)閱等方式。根據(jù)需要，專(zhuān)家委員會(huì)可以建議國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
?。?）召開(kāi)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審會(huì)議。專(zhuān)家委員會(huì)自確定日期起 日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、生產(chǎn)企業(yè)分布、認(rèn)證制度與其他監(jiān)管方式有效銜接等因素，保證認(rèn)證制度有效實(shí)施、資源合理利用、便利認(rèn)證委托人。評(píng)審應(yīng)當(dāng)結(jié)合申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和相關(guān)聲譽(yù)、信譽(yù)等情況，在成本效率分析的基礎(chǔ)上作出科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的評(píng)審結(jié)論。
?。?）專(zhuān)家委員會(huì)不計(jì)名投票。專(zhuān)家委員會(huì)以三分之二通過(guò)的方式作出評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論合格的交國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證部提交國(guó)家認(rèn)監(jiān)委委辦公會(huì)討論通過(guò)，不合格的由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證部書(shū)面通知申請(qǐng)單位。
專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審工作時(shí)間不得超過(guò)30個(gè)工作日。
7 作出指定決定
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)家委員會(huì)作出的評(píng)審結(jié)論，（指定決定原則在10個(gè)工作日內(nèi)作出指定決定。特殊情況需要延長(zhǎng)的，可以延長(zhǎng)至15個(gè)工作日）
指定業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)后，作出指定決定。
8 公布指定機(jī)構(gòu)名錄
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委自指定決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在其網(wǎng)站上公布指定的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室的名錄以及具體的指定業(yè)務(wù)范圍。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)對(duì)指定決定有異議的，應(yīng)當(dāng)自指定名錄公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申訴或者投訴。
7. 監(jiān)督管理和投訴方法是什么？
1 內(nèi)部工作監(jiān)督
1.1 監(jiān)督機(jī)構(gòu)
認(rèn)證部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)CCC機(jī)構(gòu)指定的內(nèi)部監(jiān)督。
CCC機(jī)構(gòu)指定工作接受委法律部和監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督。
1.2 監(jiān)督方式
1.2.1 征求意見(jiàn)
1.2.3 接受群眾來(lái)信來(lái)訪
對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，按照委內(nèi)有關(guān)來(lái)信來(lái)訪處理的制度，及時(shí)進(jìn)行處理。
1.2.4 設(shè)立舉報(bào)電話
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委設(shè)立舉報(bào)電話，認(rèn)真進(jìn)行記錄，及時(shí)報(bào)告委領(lǐng)導(dǎo)。
1.2.5 不定期檢查
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證部三處配合監(jiān)察部門(mén)、法律部不定期的走訪申請(qǐng)單位，并且寫(xiě)出報(bào)告。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證部三處對(duì)鑒定評(píng)審工作的監(jiān)督，按照鑒定評(píng)審監(jiān)督規(guī)則的要求進(jìn)行。
2 對(duì)取得指定單位的后續(xù)監(jiān)督管理
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證部三處按照認(rèn)監(jiān)委年度監(jiān)督制度對(duì)指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查?！?
3 問(wèn)題處理
因受理、審批工作失誤，應(yīng)當(dāng)以委名義向申請(qǐng)單位承認(rèn)錯(cuò)誤。造成損失的，按照行政許可法等有關(guān)規(guī)定處理。
按照公告的要求，統(tǒng)一安排審理申請(qǐng)。
