一、范圍
本文件規(guī)定了對申請節(jié)能產(chǎn)品認證的受審核方的工廠產(chǎn)品質量保證能力的要求。
在實施工廠產(chǎn)品質量保證能力審核時，本要求與GBT19000族質量管理體系標準同時使用。
本要求適用于對所有申請節(jié)能產(chǎn)品認證的受審核方的工廠產(chǎn)品質量保證能力審核。
二、引用標準
下列標準包括的條文，通過在技術要求中引用而構成為本技術要求的條文。在本技術要求發(fā)布時，所列的標準均為有效版本。所有標準都會被修訂，使用本技術要求的各方應使用下列標準的最新版本。
GB T19000—2000 質量管理體系 基礎和術語 (i dt ISO9000：2000)
GB TI9001—2000 質量管理體系 要求(i dt ISO9001：2000)
三、定義
本要求使用GBT19000—2000《質量管理體系 基礎和術語》中的術語及定義。
四、工廠產(chǎn)品質量保證能力要求
1.基本要求
受審核方應依據(jù)GBT19001—2000《質量管理體系 要求》標準建立健全質量管理體系，并使之有效運行。
2.特殊要求
為了充分體現(xiàn)節(jié)能產(chǎn)品的特點，結合節(jié)能產(chǎn)品認證的有關規(guī)定和要求，受審核方除應滿足基本要求外，其工廠產(chǎn)品質量保證能力還應滿足如下特殊要求。
2.1職責和資源
2.1.1工廠應規(guī)定與節(jié)能產(chǎn)品質量控制和管理活動有關的各類人員的職責及相互關系，且工廠應在組織內指定一位認證負責人，無論該成員在其他方面的職責如何，應具有以下方面的職責和權限：
確保執(zhí)行與節(jié)能產(chǎn)品有關的安全、環(huán)境和節(jié)能法律、法規(guī)及標準、以及相關產(chǎn)品標準的要求：
確保加貼節(jié)能認證標志的產(chǎn)品符合節(jié)能認證的要求：
確保對節(jié)能產(chǎn)品的目標、指標進行策劃，并對實施情況進行評價：
確保不合格產(chǎn)品和獲證產(chǎn)品受控關鍵零部件和材料變更后未經(jīng)認證中心確認，不加貼認證標志。
與認證中心保持聯(lián)絡。
認證負責人應具有充分的能力勝任本職工作。
2.1.2工廠應配備必需的生產(chǎn)設備和檢測儀器、設備以確保能持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)符合節(jié)能認證用標準或技術要求的產(chǎn)品；應配備相應的人力資源，確保對節(jié)能產(chǎn)品質量有影響工作的人員具備必要的能力；建立并保持適宜節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、儲存等必要的環(huán)境。
2.2 文件和記錄
2.2.1工廠應對影響節(jié)能產(chǎn)品質量的重要活動的控制原則和方法加以規(guī)定，并對這些文件進行有效的控制。這些控制應確保：
文件發(fā)布前和更改應由授權人批準，以確保其充分性和適宜性；必要時對文件進行評審和更新，并再次批準：
文件的規(guī)定應滿足相關產(chǎn)品標準及節(jié)能產(chǎn)品認證的要求：
文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別，防止作廢文件的非預期使用：
與節(jié)能有關的法律、法規(guī)、標準得到識別，并控制其分發(fā)：
確保文件的清晰、易于識別；確保在使用處可獲得使用文件的有效版本。
2.2.2工廠應對記錄的標識、儲存、保護、檢索、保存期限和處置進行控制，記錄應保持清晰、易于識別和檢索，以提供產(chǎn)品符合節(jié)能認證用標準或技術要求的證據(jù)。
2.3 節(jié)能產(chǎn)品的設計/開發(fā)
2.3.1工廠應制定產(chǎn)品的設計標準或規(guī)范，其要求應不低于相關產(chǎn)品標準及節(jié)能產(chǎn)品認證的要求。
2.3.2工廠應對產(chǎn)品進行設計/開發(fā)策劃，形成設計/開發(fā)方案。應能在設計/開發(fā)方案和相對應文件中確定產(chǎn)品主要性能指標和節(jié)能評價指標。
2.3.3工廠應對設計/開發(fā)結果進行評審和驗證，并對其在滿足顧客使用條件下進行有效確認。
2.3.4工廠應保存產(chǎn)品的設計評審/設計驗證/設計確認環(huán)節(jié)的記錄，記錄應能夠體現(xiàn)主要性能指標和節(jié)能評價指標的實際過程和結果。
2.4 關鍵零部件和材料采購
2.4.1工廠應制定文件化的關鍵零部件和材料采購技術要求，該文件應規(guī)定關鍵零部件和材料的技術參數(shù)及質量要求，且
2.4.1工廠應制定文件化的關鍵零部件和材料采購技術要求，改文件應規(guī)定關鍵零部件和材料的技術參數(shù)及質量要求，且符合產(chǎn)品設計的要求。工廠應將采購技術要求與供方進行有效溝通，以確保供方提供滿足要求的關鍵零部件和材料。
2.4.2工廠應制定對關鍵零部件和材料的供應商的選擇、評價和日常管理的程序，以確保供應商具有生產(chǎn)滿足節(jié)能產(chǎn)品要求的關鍵零部件和材料的能力。工廠應保存對供應商的選擇、評價和日常管理的記錄。
2.5 關鍵生產(chǎn)過程控制
2.5.1工廠應對生產(chǎn)中產(chǎn)品節(jié)能性能產(chǎn)品影響的關鍵工序進行識別，關鍵工序操作人員應具備相應的能力，如果該工序沒有文件規(guī)定就不能保證產(chǎn)品質量時，則應制定相應的工藝文件，工藝文件應對影響產(chǎn)品主要性能和節(jié)能評價指標的關鍵參數(shù)及其控制做出明確規(guī)定，且符合設計要求。
2.5.2關鍵工序操作人員應持證上崗，并按照工藝文件的規(guī)定進行生產(chǎn)操作。
2.5.3現(xiàn)場使用的關鍵零部件和材料應得到有效管理，應與《關鍵零部件和材料備案清單》一致。
2.5.4工廠應具備滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)設施、設備、工裝和工作場所，并應建立并保持對生產(chǎn)設備進行維護保養(yǎng)的制度。
2.6 檢驗和試驗
2.6.1工廠應制定對供應商提供的關鍵零部件和材料的進貨檢驗或驗證的文件，并按文件規(guī)定進行檢驗，檢驗項目和主要技術指標應滿足采購技術文件的要求。工廠應保存關鍵零部件和材料檢驗或驗證記錄、供應商提供的合格證明及有關檢驗數(shù)據(jù)等。
2.6.2工廠應在生產(chǎn)的適當階段對產(chǎn)品進行檢驗，應規(guī)定過程檢驗要求及方法，形成符合節(jié)能產(chǎn)品的設計和工藝要求的過程檢驗文件，并按文件規(guī)定對關鍵工序進行檢驗。工廠應保存對關鍵工序進行控制和過程檢驗的記錄。
2.6.3工廠應制定成品檢驗標準及方法并形成成品檢驗文件，規(guī)定產(chǎn)品主要性能指標的檢驗要求和方法；并按文件規(guī)定進行抽樣、檢驗，檢驗結果應滿足產(chǎn)品標準和節(jié)能認證用標準或技術要求的要求。成品出現(xiàn)不合格應按文件規(guī)定進行評審和處置。
2.6.4工廠應具備符合產(chǎn)品標準和節(jié)能認證用標準或技術要求的檢測設備，對檢測設備的使用、管理、計量、校準、維修制定相應制度實施有效管理。檢測人員應經(jīng)過必要的崗位培訓并掌握有關產(chǎn)品的技術標準、檢測方法及操作規(guī)程。實驗室環(huán)境能充分保障檢測工作的要求。
2.7 不合格品的控制
工廠應對不合格品的標識、隔離和處置及采取的糾正、預防措施進行控制。經(jīng)返修、返工后的產(chǎn)品應重新檢測。應保存對不合格品的處置記錄。
2.8 內部質量審核
工廠應按照規(guī)定進行內部質量審核，確保質量體系的有效性和認證產(chǎn)品的一致性，并記錄內部審核結果。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應采取糾正和預防措施，并進行記錄。
對工廠的投訴尤其是對產(chǎn)品不符合標準要求的投訴，應保存記錄，并應作為內部質量審核的信息輸入。
2.9 認證產(chǎn)品的一致性
2.9.1工廠應確保現(xiàn)場生產(chǎn)產(chǎn)品與檢測樣機和申報材料一致性，主要包括：
產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號一致；
產(chǎn)品的結構、受控部件/材料一致；
認證產(chǎn)品單元(系列)與申報單元一致。
2.9.2工廠應按計劃進行產(chǎn)品的符合性測試，其測試項目應包括選定型式試驗項目和節(jié)能評價指標，并確保滿足相關產(chǎn)品標準及產(chǎn)品認證的要求。
2.9.3產(chǎn)品的受控部件/材料變更前，工廠應及時向認證中心申報。
