交通節(jié)能產(chǎn)品認證實施規(guī)則
營運車船燃油添加劑
一、適用范圍：適用于營運車船燃油添加劑節(jié)油產(chǎn)品認證。
二、認證模式：產(chǎn)品檢測+企業(yè)初始檢查+獲證后監(jiān)督審核
三、認證基本環(huán)節(jié)：
認證實施的基本環(huán)節(jié)包括：認證委托、產(chǎn)品檢驗、企業(yè)初始檢查、認證結(jié)果評價與批準、獲證后監(jiān)督審核。
四、認證實施的基本要求：
1. 認證委托
1.1 認證單元劃分
1.1.1 按產(chǎn)品適用范圍、燃油品種、產(chǎn)品規(guī)格型號，劃分為車用燃油添加劑和船用燃油添加劑。
1.1.2 同一委托方、同一產(chǎn)品規(guī)格型號、不同地域(生產(chǎn)場地)生產(chǎn)的營運車船燃油添加劑應(yīng)作為不同的認證單元。
1.2 委托方應(yīng)具備的認證條件
1.2.1 生產(chǎn)企業(yè)： a,國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持有工商行政主管部分頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)營范圍應(yīng)覆蓋委托認證產(chǎn)品; b,具有合理、有效的質(zhì)量管理體系；c,委托認證產(chǎn)品應(yīng)符合國家/行業(yè)頒布的相關(guān)標準、規(guī)范的要求；d,質(zhì)量穩(wěn)定，能正常批量生產(chǎn)，有足夠的供貨能力，具備售前、售后的優(yōu)良服務(wù)，并能提供相應(yīng)的證明材料；e,應(yīng)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、計量器具和檢測條件；f，符合國家法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的相關(guān)要求。
1.2.2產(chǎn)品代理商： a,產(chǎn)品代理商應(yīng)持有工商行政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)營范圍應(yīng)覆蓋委托認證產(chǎn)品；b,委托認證產(chǎn)品應(yīng)符合國家/行業(yè)頒布的相關(guān)標準、規(guī)范的要求；c，提供代理產(chǎn)品的生產(chǎn)商具有可以持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的證明文件；d，生產(chǎn)商正式授權(quán)代理的證明文件；e,代理國外產(chǎn)品，應(yīng)提供產(chǎn)品合法進口的證明文件(進口報關(guān)單)；f，應(yīng)提供每批產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗合格報告。g，符合國家法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的相關(guān)要求。
1.3 委托方需提交的文件：認證委托應(yīng)向認證中心遞交正式《產(chǎn)品認證委托書》(一式兩份)，并按企業(yè)類別(生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品代理商)分別提交相關(guān)的證明資料。
1.3.1 生產(chǎn)企業(yè)：a，《組織概況調(diào)查表》；b，委托方《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或工商行政主管部門登記注冊的證明文件復(fù)印件；c，產(chǎn)品注冊商標證明；d，應(yīng)在當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)產(chǎn)品標準；e，認證產(chǎn)品的質(zhì)量計劃及相關(guān)質(zhì)量控制措施；f，認證產(chǎn)品使用說明書；g，認證產(chǎn)品滿足認證檢驗要求的有效檢驗報告；h，其他材料；
1.3.2 產(chǎn)品代理商：a,《組織概況調(diào)查表》；b，委托方《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；c，產(chǎn)品注冊商標證明；d，生產(chǎn)商正式授權(quán)代理的證明文件；e，代理國外產(chǎn)品，產(chǎn)品的進口報關(guān)單；f，代理產(chǎn)品的生產(chǎn)商具有可持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的證明文件；g，認證產(chǎn)品的質(zhì)量計劃及相關(guān)質(zhì)量控制措施；h，認證產(chǎn)品使用說明書；i，認證產(chǎn)品滿足認證檢驗要求的有效檢驗報告; j,其他材料。
2.產(chǎn)品檢驗：
一般情況下，產(chǎn)品檢驗合格后方可進行企業(yè)初次檢查，根據(jù)實際需要，產(chǎn)品檢驗和企業(yè)初次檢查也可同時進行。
2.1 產(chǎn)品檢驗的抽樣：進行產(chǎn)品檢驗的樣品應(yīng)與委托認證產(chǎn)品一致，樣品應(yīng)從正常生產(chǎn)經(jīng)出廠檢驗合格并在產(chǎn)品使用有效期內(nèi)的產(chǎn)品中抽取并現(xiàn)場簽字封樣，抽樣人員由認證中心指定，樣品的具體抽取要求按《營運車船燃油添加劑節(jié)油產(chǎn)品認證檢驗規(guī)則》規(guī)定。
2.2 樣品送達： 委托方應(yīng)按認證中心要求，將樣品送達指定的簽約檢驗機構(gòu)，并對樣品的完好性和安全送達負責。產(chǎn)品檢驗后，備份樣品應(yīng)由委托方負責處理。
2.3 產(chǎn)品檢驗依據(jù)：檢驗依據(jù)《營運車船燃油添加劑節(jié)油產(chǎn)品認證檢驗規(guī)則》。
2.4 產(chǎn)品檢驗報告：簽約檢驗機構(gòu)完成樣品檢驗工作后，出具產(chǎn)品檢驗報告(一式三份)交認證中心。
3.企業(yè)初始檢查：
3.1 現(xiàn)場檢查內(nèi)容：企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查。
3.1.1企業(yè)質(zhì)量保證能力檢查：由認證中心選派檢查組，按照《交通節(jié)能產(chǎn)品認證企業(yè)質(zhì)量保證能力要求》進行企業(yè)質(zhì)量保證能力的檢查�，F(xiàn)場檢查工作由檢查組長負責。應(yīng)按規(guī)定嚴格保守企業(yè)秘密。
3.1.2產(chǎn)品一致性檢查：企業(yè)檢查時，應(yīng)在企業(yè)現(xiàn)場對委托認證的產(chǎn)品進行一致性檢查，核實委托認證產(chǎn)品的采購控制(原/輔材料、包裝物等)、生產(chǎn)過程(關(guān)鍵控制點、控制條件等)、檢驗控制，以及產(chǎn)品的商標、標識、包裝和使用說明書所標示的產(chǎn)品規(guī)格型號與生產(chǎn)企業(yè)提供的資料中描述的是伐一致，并確認與認證單元劃分是否一致。
3.2 檢查覆蓋范圍：企業(yè)質(zhì)量保證能力檢查和產(chǎn)品一致性應(yīng)覆蓋認證產(chǎn)品的所有相關(guān)場所和產(chǎn)品認證單元。
3.3 現(xiàn)場檢查的安排：一般情況下，現(xiàn)場檢查須在認證中心對委托方申請認證的初步文件審查、確認并簽訂認證合同后進行。
企業(yè)初始檢查時間根據(jù)所委托認證產(chǎn)品的單元數(shù)量、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝的復(fù)雜程度、企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)場地布局確定檢查人數(shù)和檢查時間。如增加異地生產(chǎn)場所，現(xiàn)場檢查人數(shù)天數(shù)將相應(yīng)增加。
3.4 企業(yè)檢查結(jié)果：檢查組在企業(yè)現(xiàn)場檢查結(jié)束前向企業(yè)通報檢查結(jié)果，對檢查中確認的不合格項開具不合格項報告及觀察項報告。并按規(guī)定時限向認證中心提交企業(yè)檢查報告。
對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)應(yīng)在檢查組要求的時間內(nèi)(最長不超過三個月)采取整改措施，由檢查組長對整改效果進行驗證，確認其是否符合規(guī)定要求。
4 認證結(jié)果評價與批準
4.1 產(chǎn)品檢驗結(jié)果的評價：當產(chǎn)品抽樣檢查項目的檢驗結(jié)果符合《營運車船燃油添加劑節(jié)油產(chǎn)品認證檢驗規(guī)則》要求，方可認為產(chǎn)品檢驗合格。被判定為不合格的，則認證終止，委托方經(jīng)產(chǎn)品改進后重新委托認證。
4.2 企業(yè)初始檢查的評價
4.2.1如檢查全過程中未發(fā)現(xiàn)不合格項，則判定合格。
4.2.2如發(fā)現(xiàn)一般不合格項(不超過5項)且無嚴重不合格項，不危及到認證產(chǎn)品標準符合性時，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)采取整改措施，報送檢查組確認其措施有效，則判定合格。
4.2.3如有嚴重不合格項(或否決項中有一項不合格)，或產(chǎn)品一致性不符合認證單元要求的產(chǎn)品時，則認證終止。需三個月后才可重新委托認證。
4.3 認證批準
交通產(chǎn)品認證中心負責組織對企業(yè)檢查結(jié)果、產(chǎn)品檢驗結(jié)果進行評定。評定合格后，中心向委托方頒發(fā)交通節(jié)能產(chǎn)品認證證書，準許使用交通節(jié)能產(chǎn)品認證證書和標志。認證證書和標志的使用應(yīng)符合交通產(chǎn)品認證中心的要求。
4.4 認證時限：是指自受理認證起至頒發(fā)認證證書時止實際發(fā)生的工作日，包括正式受理委托時間、產(chǎn)品檢驗時間、安排現(xiàn)場檢查時間、提交企業(yè)檢查報告時間、認證結(jié)論評定和批準時間、證書制作時間。
A,一般情況下，自受理認證委托后90個工作日內(nèi)(不含企業(yè)進行整改的時間)做出認證決定；
B,正式受理委托時間不超過5個工作日；
C,安排現(xiàn)場檢查時間從受理委托之日起，不超過30個工作日；
D,認證產(chǎn)品檢驗一般為30個工作日；
E,提交企業(yè)檢查報告時間一般為10個工作日，自檢查組收到企業(yè)遞交符合要求的整改材料之日起計算；
F,認證結(jié)論評定時間不超過10個工作日；
G,認證批準時間以及證書制作時間一般不超過5個工作日。
4.5.1 獲證后的監(jiān)督審核
監(jiān)督頻次：一般情況下，自獲證后的第12個月起，證書有效期內(nèi)每年至少進行一次監(jiān)督審核。以下情況之一可增加監(jiān)督頻次：1)獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題或用戶提出嚴重投訴并經(jīng)查實為委托方責任；2)認證中心有足夠理由對獲證產(chǎn)品與標準要求符合性提出質(zhì)疑；3)有足夠信息表明委托方因變更組織機構(gòu)、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等，可能影響產(chǎn)品質(zhì)量特征或產(chǎn)品一致性時。
4.5.2監(jiān)督審核的內(nèi)容：企業(yè)質(zhì)量保證能力復(fù)查和產(chǎn)品一致性核查。
4.5.3認證后監(jiān)督結(jié)果的評價：
a)監(jiān)督檢查合格，可以繼續(xù)保持認證資格，使用認證標志；
b)如不合格，則應(yīng)在三個月內(nèi)完成整改；
c)逾期仍不合格將撤銷認證資格，停止使用認證標志，并對外公告。
5 認證證書
5.1證書的有效性：本規(guī)則所覆蓋產(chǎn)品的認證證書有效期為4年。證書的有效性依靠交通產(chǎn)品認證中心年度監(jiān)督獲得保持。在證書有效期內(nèi)，當國家有關(guān)法律法規(guī)、標準及技術(shù)要求發(fā)生較大改變時，認證中心將適用修訂實施規(guī)則，補充必要的檢查和產(chǎn)品檢驗。
證書到期時，企業(yè)應(yīng)在證書有效期滿前3-6個月重新提出認證委托。
5.2認證證書的變更：獲證后的產(chǎn)品，獲證方如能證明產(chǎn)品性能、主要原/輔材料、生產(chǎn)工藝、企業(yè)產(chǎn)品標準沒有發(fā)生變動，僅僅是對獲證方名稱、生產(chǎn)廠名、商標、包裝規(guī)格等發(fā)生變更時，獲證方應(yīng)向認證中心提出變更批準/備案申請。
5.2.1變更批準及換發(fā)證書：認證中心根據(jù)獲證方提供的變更申請及資料進行評價，確定是否可以變更，對符合要求的，批準換發(fā)新的認證證書，新證書編號保持不變，并注明換證日期。
5.2.2認證產(chǎn)品的擴項：
A,獲證方需要擴大已經(jīng)獲得認證產(chǎn)品單元的覆蓋范圍或增加認證產(chǎn)品單元時，應(yīng)辦理擴大認證范圍申請手續(xù)；
B,認證中心應(yīng)核查擴項產(chǎn)品與原認證產(chǎn)品的一致性，確保原認證結(jié)果對擴展產(chǎn)品的有效和適用性。
C,確認合格后，可根據(jù)獲證方的要求單獨頒發(fā)或換發(fā)認證證書。
6 認證標志使用的規(guī)定：
獲證方應(yīng)遵守《交通產(chǎn)品認證證書和標志管理辦法》的規(guī)定。覆蓋產(chǎn)品不允許加施任何形式的變形認證標志。
準許使用的標志樣式:
加施方式：可采用標準規(guī)格標志或等比例縮放后粘貼、模壓或印刷三種方式進行加施。
