闡述歐盟是如何完善CE標(biāo)志的
發(fā)布日期:2013-2-4
如何表明商品已經(jīng)被評(píng)定為符合有關(guān)的新方法指令的基本要求,是歐共體接下來需要解決的問題。為了完善合格評(píng)定的全球方法,1993年7月22日,理事會(huì)通過了93/465/EEC決定,取代了90/683/EEC決定。決定的附錄除了包括原來90/683/EEC決定規(guī)定的用于技術(shù)協(xié)調(diào)指令中的合格評(píng)定程序的主要指導(dǎo)原則外,還增加了加貼和使用CE認(rèn)證的標(biāo)志的主要原則,以配合合格評(píng)定程序的執(zhí)行。
自1985年5月7日歐共體理事會(huì)批準(zhǔn)《技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)的新方法》決議以來,理事會(huì)已批準(zhǔn)發(fā)布的依據(jù)新方法原則制定的指令中,有21個(gè)對(duì)CE標(biāo)志做出了規(guī)定。然而1993年之前,盡憐在不同的新方法指令中都提及CE標(biāo)志(CEMark),但對(duì)這一標(biāo)志的粘貼和使用井沒有一套明確的規(guī)定。結(jié)果,不同新方法指令中的有關(guān)提法就出現(xiàn)了不一致,帶來了麻煩和混亂。首先,多數(shù)指令中規(guī)定,CE標(biāo)志的粘貼表明該產(chǎn)品滿足了歐共體立法,并可以安全使用。但是在玩具指令(88/378/EEC,第8條)和簡(jiǎn)單壓力容器指令(87/404/EEC,第5條)中規(guī)定,只有產(chǎn)品根據(jù)歐洲標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換成的國家標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)才有權(quán)加貼CE標(biāo)志。這也就意味著CE標(biāo)志在不同的指令中所表達(dá)的意思不一樣。當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)有11個(gè)不同指令在使用CE標(biāo)志時(shí)有矛盾和不一致的情況。其次,各指令中對(duì)CE標(biāo)志是否是對(duì)已經(jīng)過合格評(píng)定的產(chǎn)品適用的說法不一。CE標(biāo)志也沒有統(tǒng)一的形式:包括最基本的是采用CE還是EC的問題。有時(shí)生產(chǎn)商會(huì)使用國內(nèi)公認(rèn)的標(biāo)志來代替CE標(biāo)志。正因?yàn)楦髦噶钪蠧E標(biāo)志的說法不一,商品進(jìn)口到另一成員國時(shí),該國的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還可能會(huì)對(duì)商品強(qiáng)加新的合格評(píng)定程序,因?yàn)樗麄儾辉敢庾尅安话踩碑a(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),這樣就阻礙了商品的自由流通。
為了解決各個(gè)新方法指令中有關(guān)加貼和使用CE標(biāo)志規(guī)定的不一致而帶來的麻煩和混亂,歐委會(huì)于1991年向理事會(huì)提出議案,建議理事會(huì)就CE標(biāo)志的粘貼和使用立法。根據(jù)這一議案,1993年7月22日理事會(huì)通過了93/465/EEC決定,取代了90/683/EEC決定,在規(guī)定評(píng)定與新方法指令相符所使用的合格評(píng)定程序的同時(shí),規(guī)定了加貼和使用CE合格標(biāo)志的主要原則。同日,理事會(huì)根據(jù)決定的精神,通過了93/68/EEC指令,修改了此前出臺(tái)的所有的新方法指令,將CE標(biāo)志改為加貼CE標(biāo)志,明確了加貼和使用CE標(biāo)志的一致和協(xié)調(diào)方法。解讀1993年理事會(huì)的93/465/EEC決定和93/68/EEC指令,不僅可以明確CE標(biāo)志的含義,而且可以了解產(chǎn)品加貼CE標(biāo)志的流程和基本途徑。這些是執(zhí)行合格評(píng)定程序、實(shí)施新方法指令的貢要方面,因?yàn)椋瑢?duì)CE標(biāo)志的誤解和無知同樣會(huì)阻礙各成員國間商品的自由流通。